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ノーベル経済学賞を受けたアマルティアーセンは、世界にいまだ存在する貧困と飢えは、すべての人々がもっている財産である「仕事をする能力」が活かされることによって減少させることができるとしているが、仕事は、まさに人々の生活の基盤であるとともに人間としての発展の必要条件でもある。ティーセントワークの保障は社会発展の不可欠な条件であり、雇用問題は持続可能な開発戦略の中心課題に据えられるべきである。ティーセントワークという概念によって保障されるべき仕事は、平たくいえば、働く人々と家族が健康で安全な生活を送ることができ、子どもたちが学校に通い、安心して老後を過ごすことができ、適正な収入を得て、働く人たちの権利が守られ、社会的対話に参加できるものであるとされている。
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ILOは、その保障のために、（1）働く人の権利の保障と児童労働の禁止、（2）職犬所得の保障、（3）社会的な保護と保障、（4）社会的対話という四つの戦略目標を設定し、これらのすべてにかかわる課題としてジェンダー平等、すなわち「ジェンダーの主流化」を位置づけている。ILOが各国共通して追求すべきだとする労働の基本原則にしたがって、関連する諸権利の保障を公契約上義務づけることが、貿易障壁であるとか、差別的排除であるとかといわれる筋合いはない。たとえば、保育、介護、医療、学校給食などの、人々の生活の質や健康、安全を保障するための公共サービスにおいては、技能と熟練の蓄積、良好な人間関係と労働環境の確保といった、安心して働ける仕事を保障することが要請される。そのために、公契約を締結するにあたって特別な条件を設定することは、合理的なことであって、そうした条件を付したからといって差別的排除であるというのは適切でない。